
สมาชิกในทีมของไบเดนส่งสัญญาณไปแล้วว่าพวกเขาตั้งใจที่จะดำเนินการตามนโยบายของทรัมป์หลายต่อหลายครั้งตั้งแต่เวเนซุเอลา ยูเครน อิสราเอล และแม้แต่จีน
ประธานาธิบดี โจ ไบเดน สัญญาว่าจะเลิกใช้นโยบายต่างประเทศของทรัมป์จากปีทรัมป์ แต่ตามคำแถลงล่าสุดจากรัฐมนตรีต่างประเทศของ Biden และเจ้าหน้าที่ระดับสูงคนอื่น ๆ ที่เข้ามา มีแนวโน้มว่าจะมีความต่อเนื่องมากกว่าการเปลี่ยนแปลง อย่างน้อยก็สักพักหนึ่ง
รัฐบาลชุดใหม่เพิ่งจะผ่านไปได้เพียง 3 วัน แต่สมาชิกในทีมของไบเดนได้ส่งสัญญาณไปแล้วว่าพวกเขาตั้งใจที่จะดำเนินการตามนโยบาย หลายข้อที่ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ดำเนินการระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ตั้งแต่เวเนซุเอลา ยูเครน อิสราเอล และแม้แต่จีน
รายละเอียดมากมายเกี่ยวกับแผนนโยบายต่างประเทศของ Biden เกิดขึ้นในระหว่าง การพิจารณาคำยืนยันของรัฐมนตรีต่างประเทศ Antony Blinken เมื่อวันอังคาร หนึ่งวันก่อน Biden สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี
Blinken กล่าวว่าสหรัฐฯ จะยังคงยอมรับJuan Guaidóเป็นประธานาธิบดีชั่วคราวของเวเนซุเอลา ซึ่งเป็นการตัดสินใจของฝ่ายบริหารของ Trump เมื่อเดือนมกราคม 2019 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะปลด Nicolás Maduro เผด็จการของประเทศ Blinken กล่าวเสริมว่าทีมใหม่จะยังคงคว่ำบาตรมาดูโรและรัฐบาลของเขาต่อไป แต่จะ ” มีประสิทธิภาพมากขึ้น ” เท่านั้น
Blinken ยังกล่าวอีกว่าฝ่ายบริหารของ Biden จะยังคงฝึกและส่งอาวุธร้ายแรงไปยังกองทัพของยูเครนในขณะที่พยายามป้องกันกองกำลังรัสเซียทางตะวันออกของประเทศ ทรัมป์อนุมัติการขายอาวุธต่อต้านรถถังให้กับยูเครนในปี 2560 ความเคลื่อนไหวที่ฝ่ายบริหารของโอบามาปฏิเสธที่จะทำ และบางคนเกรงกลัวจะทำให้ความขัดแย้งเจ็ดปีทวีความรุนแรงขึ้น
นักการทูตระดับสูงที่เข้ามากล่าวว่า Biden จะคัดค้านการสร้างท่อส่ง Nord Stream 2 ระหว่างเยอรมนีและรัสเซียให้เสร็จสมบูรณ์ ฝ่ายบริหารของทรัมป์คว่ำบาตรรัสเซียต่อแผนดังกล่าวในปี 2019 โดยอ้างว่าระบบส่งน้ำมันมูลค่า 11 พันล้านดอลลาร์จะทำให้หัวใจของยุโรปพึ่งพามอสโกมากขึ้น ไบเดน ซึ่งเจ้าหน้าที่บอกว่าไม่ได้วางแผน “รีเซ็ต” ความสัมพันธ์กับรัสเซียในเร็วๆ นี้ ดูเหมือนจะเห็นด้วย
การต่อต้านไปป์ไลน์ของ Biden อาจสร้างความขัดแย้งกับเยอรมนี และนายกรัฐมนตรีAngela Merkelได้กล่าวแล้วว่าเธอต้องการหารือเรื่องนี้กับประธานาธิบดีคนใหม่ของอเมริกา “ทัศนคติพื้นฐานของฉันยังไม่เปลี่ยนแปลงจนถึงจุดที่ฉันบอกว่าโครงการไม่ควรมีอยู่” เธอกล่าวระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี โดยสังเกตว่าผู้คนจำนวนมากในสหรัฐอเมริกาและในยุโรปมอง Nord Stream 2 อย่างไร
Blinken บอกกับฝ่ายนิติบัญญัติว่าเขาและฝ่ายบริหารของ Biden ถือว่ากรุงเยรูซาเล็มเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลและมุ่งมั่นที่จะรักษาสถานทูตสหรัฐฯ ไว้ที่นั่น ทรัมป์ยอมรับอย่างเป็นทางการว่ากรุงเยรูซาเล็มเป็นเมืองหลวงของอิสราเอล และย้ายสถานทูตที่นั่นจากที่ตั้งเดิมในเทลอาวีฟในปี 2561ซึ่งเป็นความเคลื่อนไหวที่ทำให้การเจรจาต่อรองระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ของสหรัฐฯ ยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษ และความกังวลบางส่วนจะจุดชนวนให้เกิดความรุนแรงอย่างกว้างขวางในภูมิภาค ความรุนแรงนั้นไม่เกิดขึ้นจริง และตอนนี้ดูเหมือนว่าสภาพที่เป็นอยู่ก็เพียงเท่านั้น — สถานะที่เป็นอยู่
Blinken ยังชมเชยทรัมป์ที่ “ถูกต้องในการเข้าใกล้จีนอย่างเข้มงวด ยิ่งขึ้น ” และกล่าวว่าการตัดสินใจของฝ่ายบริหารของทรัมป์ในการติดป้ายการปฏิบัติต่อชาวมุสลิมอุยกูร์ของปักกิ่งในซินเจียงว่าเป็น“การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์”นั้นถูกต้อง ผู้ช่วยไบเดนเห็นชัดเจนว่ากลยุทธ์ของทีมใหม่ที่มีต่อจีนจะแตกต่างจากของทีมทรัมป์ แต่นโยบายทั่วไปของสหรัฐฯ ที่มีต่อจีน นั่นคือการเผชิญหน้า จะยังคงเหมือนเดิม
ในที่สุด ไบเดนสัญญาในเส้นทางการหาเสียงเพื่อเข้าร่วมข้อตกลงนิวเคลียร์ของอิหร่านอีกครั้งตราบเท่าที่เตหะรานกลับมาปฏิบัติตามโดยการลดระดับการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม แต่ Blinken พร้อมด้วย Avril Haines ผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติของ Biden และ Jen Psaki โฆษกทำเนียบขาว ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมาว่าการกลับมาทำข้อตกลงอาจใช้เวลาสักครู่และอาจไม่เกิดขึ้นเลยด้วยซ้ำ
“ ฉันคิดว่าตรงไปตรงมาเราอยู่ไกลจากสิ่งนั้น” เฮนส์กล่าวระหว่างการพิจารณาคดีในวันอังคารของเธอเอง
นี่ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงของนโยบายต่างประเทศที่หลายคนคาดหวัง เมื่อพิจารณาจากความถี่ที่ Biden ทำลายการจัดการการต่างประเทศของทรัมป์ในระหว่างการหาเสียง แต่นักวิจารณ์บางคนรวมถึงพวกหัวก้าวหน้าก็ไม่แปลกใจ
“โจ ไบเดน ไม่เคยสัญญาว่าจะเป็นนักปฏิวัติหรือออกกฎหมายให้มีการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง ดังนั้นสิ่งที่เราเห็นมาจนถึงตอนนี้ทั้งในแง่ของบุคลากรและนโยบายไม่น่าจะน่าแปลกใจเลย” สตีเฟน ไมล์ส ผู้อำนวยการบริหารของกลุ่มผู้สนับสนุน Win Without กล่าว สงคราม. “เนื่องจากนโยบายต่างประเทศในปัจจุบันของเราพังทลาย การเปลี่ยนแปลงใด ๆ จึงจะเริ่มต้นได้ไกลจากที่ที่ผู้ก้าวหน้าต้องการจะเป็น”
นโยบายต่างประเทศของ Biden คือ Trump 2.0 หรือไม่? ไม่แน่
ทั้งหมดนี้ไม่ได้หมายความว่า Biden วางแผนที่จะดำเนินนโยบายต่างประเทศของอเมริกาแบบเดียวกับที่ทรัมป์ทำ
ไบเดนอยู่ในทำเนียบขาวมาน้อยกว่าหนึ่งสัปดาห์ และเป็นเรื่องปกติที่ประธานาธิบดีคนใหม่จะดำเนินนโยบายต่างประเทศของผู้นำรุ่นก่อนๆ ต่อไป แม้ว่าพวกเขาอาจไม่เห็นด้วยกับพวกเขาทั้งหมดเพราะไม่สามารถหาวิธีที่จะย้อนกลับได้อย่างรวดเร็วหรือ อย่างง่ายดาย. ประธานาธิบดีโอบามาและทรัมป์ต่างก็ต้องการออกจากสงครามอัฟกานิสถาน แต่ก็ไม่ยุติแม้จะพยายามรวมกัน 12 ปีก็ตาม
นอกจากนี้ทรัมป์ยังทำสิ่งที่ดีในเวทีโลกดังนั้นไบเดนจึงไม่อยากทิ้งทุกการเคลื่อนไหวของเขา
“ไบเดนมีสิทธิ์ที่จะรักษาความต่อเนื่องในประเด็นนโยบายต่างประเทศบางประเด็น” จอร์แดน ทามา ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายต่างประเทศของมหาวิทยาลัยอเมริกันกล่าว “ไม่ใช่ว่าทุกการกระทำตามนโยบายต่างประเทศของฝ่ายบริหารของทรัมป์จะผิด และการเคลื่อนไหวที่หุนหันพลันแล่นเพื่อย้อนกลับการตัดสินใจของทรัมป์ทุกครั้งจะก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์ที่ทำให้สหรัฐฯ ดูเหมือนพันธมิตรที่ไม่น่าเชื่อถือ”
แต่ชัดเจนเหลือเกินว่าเวลาในสำนักงานของ Biden จะไม่สะท้อนถึงเวลาของทรัมป์ จะมีความแตกต่างอย่างชัดเจนและเราได้เห็นบางอย่างแล้ว
ไบเดนเข้าร่วมข้อตกลงด้านสภาพอากาศในปารีสและองค์การอนามัยโลก อีกครั้ง หลังจากที่ทรัมป์ถอนตัวออกจากสหรัฐฯ เขายกเลิกการห้ามเดินทางในประเทศที่มีชาวมุสลิมเป็นส่วนใหญ่และให้คำมั่นว่าอเมริกาจะเข้าร่วมในCovaxซึ่งเป็นโครงการริเริ่มระดับโลกในการพัฒนาและแจกจ่ายปริมาณวัคซีนทั่วโลกอย่างเท่าเทียมกัน ประเทศต่างๆ มากกว่า 170 แห่งเป็นสมาชิกของความคิดริเริ่มนี้ แม้ว่าฝ่ายบริหารของทรัมป์จะปฏิเสธที่จะเข้าร่วม ซึ่งเป็นกลุ่มนอกลู่นอกทาง ร่วมกับรัสเซีย
“ขั้นตอนนโยบายต่างประเทศช่วงแรกๆ เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในความร่วมมือระหว่างประเทศ ความเท่าเทียม และสิทธิขั้นพื้นฐาน รวมถึงความเต็มใจที่จะยืนหยัดต่อสู้กับคู่ต่อสู้ ซึ่งขาดอย่างมากในนโยบายต่างประเทศของทรัมป์” ทามา บอกกับฉัน
และบางทีการเปลี่ยนแปลงที่ยิ่งใหญ่ที่สุดจนถึงตอนนี้คือการยืนยันของ Blinken ว่า Biden จะยุติการสนับสนุนสงครามที่นำโดยซาอุดิอาระเบียในเยเมนอย่างรวดเร็ว “นี่เป็นหนึ่งในสิทธิมนุษยชนสูงสุดและลำดับความสำคัญที่ก้าวหน้า” ตัวแทน Ro Khanna (D-CA) ผู้แสดงนโยบายต่างประเทศฝ่ายซ้ายชั้นนำกล่าวกับฉัน
นี่เป็นช่วงพักที่สำคัญ และชัดเจนว่านโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ จะมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในช่วงสี่ปีที่ไบเดนดำรงตำแหน่ง แต่บรรดาผู้ที่หวังว่าไบเดนจะทิ้งมรดกของทรัมป์ไว้เบื้องหลังในทันที อาจรู้สึกผิดหวังกับสัญญาณเริ่มต้นของฝ่ายบริหารบางส่วน